4 апреля Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который призван усовершенствовать порядок формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий (ОНК). Поправки содержат положение о независимости ОНК от органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, а также о невмешательстве в деятельность ОНК политических партий и международных организаций.

Законопроект также предполагает наделение Совета Общественной палаты РФ правом на прекращение полномочий членов ОНК по собственной инициативе в случае грубого нарушения кодекса этики членов ОНК либо ненадлежащего исполнения обязанностей.

Председатель Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Воронцов выразил благодарность разработчикам законопроекта и тем структурам, которые поддерживали законопроект с момента его создания до внесения в Госдуму.

«Это совместный проект нашей комиссии с региональными ОНК. Закону “Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания” в этом году исполняется 14 лет. В новый законопроект заложено все то, чего на сегодняшний день не хватает в законе. Ключевой момент — предложение о возмещении членам ОНК расходов на деятельность, которую они ведут. Думаю, что принятие этого законопроекта станет хорошим стимулом для тех людей, которые решили связать свою жизнь с институтом ОНК», — сказал он.

Александр Воронцов отметил, что принятие законопроекта позволит кандидатам в составы региональных ОНК лучше осознать цели и задачи, которые стоят перед общественными наблюдательными комиссиями, а также более конструктивно выстраивать диалог с органами исполнительной власти и профильными структурами.

«Наша задача — воспитать профессионалов в деятельности ОНК, тех людей, которые не просто неравнодушны и болеют душой, но и обладают необходимыми знаниями для того, чтобы осуществлять общественный контроль в местах принудительного содержания», — сказал он.

Александр Воронцов выразил надежду, что законопроект будет в ближайшее время принят в Госдуме: в 2022 году в 45 регионах России будет проводиться процедура ротации составов ОНК, и внесение законопроекта будет крайне своевременным.

«Люди, которые приходят в состав ОНК, должны быть уверены в том, что государство оказывает им необходимую поддержку», — подчеркнул он.
Поправки, которые были внесены в законопроект, давно назрели и имеют под собой логическую основу, отметил заместитель председателя Комиссии ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Александр Холодов.

«Мы попытались расширить перечень организаций, обладающих правом выдвигать кандидатуры в состав ОНК, а также снизить требования к стажу их деятельности — с пяти до трех лет. Во многих пунктах поправок восстанавливается нарушенная ранее логика: например, если ОП РФ назначает членов ОНК, то у ОП РФ должно быть право и прекращать их полномочия по собственной инициативе, а также получать отчеты о деятельности ОНК, как их получает уполномоченный по правам человека в РФ», — сказал он.

Подготовлено по материалам сайта ОП РФ